5月11日，Agatha Kratz、Charlie Vest、Janka Oertel三名学者发表了此篇政策报告。报告主要讨论了欧洲在绿色能源转型过程中面临的供应链风险和应对措施，重点讨论了在绿色能源供应链中，欧洲应如何处理对华关系。

当前，欧洲绿色能源供应链的面临风险的环节有关键矿产资源、关键的设备组装、制造商地理集中、专有技术、网络安全。

在太阳能领域，欧洲面临的关键矿产资源风险最低，但由于中国政府的大量投资，太阳能光伏制造链目前大部分都集中在中国。在风能领域，欧洲面临的关键矿产资源风险很高。风力涡轮机通常需要稀土，而稀土主要在中国开采和精炼。在储能领域，整个供应链都存在较高风险。电池的生产需要钴、镍和锂等矿产资源，这些矿产都有各自的脆弱性。例如，在对俄罗斯实施新的制裁后，镍的价格翻了一倍。锂和钴精炼环节，中国占60%以上。并且中国还占有全球电池制造能力的近80%。在绿色氢气领域，由于其供应链尚未固化，很难充分评估其面临的风险。但已知的是，绿色制氢系统需要的稀有矿物，如铂和铱，其最大的矿藏在俄罗斯和南非。

面对上述风险，作者提出了五大应对步骤：一，重新评估地缘政治对供应链韧性的影响；二，正确处理欧洲对华风险敞口的大小；三，优先考虑商业友好型政策；四，坚持环境与道德的高标准；五，与合作伙伴共同行动。其中，对于处理有关对华风险的问题，作者强调欧洲最明智的做法应该是，欧洲决策者主动调整对来自中国的风险的敞口大小，而不是消除在供应链中与中国企业的所有联系。

最后作者提及，俄乌冲突是欧洲能源转型的拐点，它促进了七国集团之间的协调，使得欧盟加快相关的制度建设，让成员国获得了欧盟层面的支持，迅速推进了酝酿多时的计划。

发布机构：欧洲外交关系理事会（（European Council on Foreign Relations, ECFR）

原文网址：

https://ecfr.eu/publication/circuit-breakers-securing-europes-green-energy-supply-chains/

整理人：杨嘉妤